Информация об изменениях законодательства в сфере охраны окружающей среды

Опубликовано Сергей -

1)      Утвержден новый порядок расчета допустимого объема производства и потребления ОРВ.

Приказом Минприроды России от 19.07.2022 № 485 утвержден Порядок ежегодного расчета допустимого объема производства озоноразрушающих веществ в Российской Федерации и ежегодного расчета количества конкретных озоноразрушающих веществ в допустимом объеме потребления озоноразрушающих веществ в Российской Федерации.

          Порядком установлены требования к представлению информации о потребностях в ОРВ хозяйствующими субъектами. Она должна направляться в виде заявлений, составленных в свободной форме, которые должны содержать сведения о потребности во ввозе ОРВ в метрических тоннах и в тоннах озоноразрушающей способности, цели использования ОРВ и информацию о фактическом ввозе хозяйствующим субъектом ОРВ за 5 лет, предшествующих расчетному году.

2) Утвержден новый Порядок оснащения автотранспорта, на котором осуществляется транспортировка древесины, и техники, используемой при тушении лесных пожаров.

Приказом Минприроды России от 21.02.2022 № 121 утвержден Порядок оснащения транспортных средств, на которых осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом), и техники, используемой при тушении лесных пожаров, техническими средствами контроля, их видов, требований к их использованию и порядка их функционирования» предусмотрены виды технических средств контроля при транспортировке древесины, требования к их использованию и порядок их функционирования.

Данный приказ разработан в соответствии с частью 3 статьи 96.3 Лесного кодекса Российской Федерации, вступает в силу с 01.03.2023 и действует до 01.03.2029.

3) Изменился регламент по предоставлению водных биологических ресурсов в пользование.

Приказом Росрыболовства от 28.09.2022 № 572 внесены изменения в административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по подготовке и принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование, утвержденный приказом Федерального агентства по рыболовству от 10.11.2020 № 596.

Изменениями уточнены некоторые требования для обеспечения процедуры представления водных биологических ресурсов в пользование, в частности особенности формирования и подписания заявительных документов.

4) Утвержден порядок представления права пользования недрами на основании государственного контракта для геологического изучения недр.

Приказом Минприроды России, Роснедр от 23.09.2022 № 554/07 утвержден Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения в соответствии с государственным контрактом на выполнение работ по геологическому изучению недр (далее – Порядок).

Порядком установлены:

- исчерпывающий перечень документов для получения права пользования недрами в соответствии с государственным контрактом, которые необходимо направить в орган государственной власти субъекта РФ;

- требования к направлению заявительных документов;

- правила приема и рассмотрения заявительных документов;

- возможность и порядок обжалования действий и решений должностных лиц органов государственной власти субъектов РФ в случае несогласия с принятым решением.

5) Утверждены требования к обращению c побочными продуктами животноводства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 1940 утверждены Требования к обращению побочных продуктов животноводства, которыми учтены особенности производственного процесса при хранении, обработке, переработке, транспортировке, реализации и использовании побочных продуктов животноводства.

В свою очередь, распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 3256-р утвержден перечень нарушений требований к обращению побочных продуктов животноводства, в результате которых побочные продукты признаются отходами.

Указанные документы вступают в силу с 01.03.2023.

6) Утверждены новые технологические показатели НДТ для деятельности по добыче и переработки нефти.

Приказами Минприроды России от 27.05.2022 № 376 «Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды «Технологические показатели наилучших доступных технологий переработки нефти» (далее – Приказ № 376) и от 27.05.2022 № 377 «Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды «Технологические показатели наилучших доступных технологий добычи нефти» (далее – Приказ № 377) утверждены дополненные новые:

- технологические показатели выбросов для добычи и переработки нефти;

- технологические показатели для сточных вод очистных сооружений нефтеперерабатывающих заводов.

Указанные документы вступают в силу с 01.03.2023.

7) Утверждены новые Правила тушения лесных пожаров.

Приказом Минприроды России от 01.04.2022 № 244 регламентированы новые Правила тушения лесных пожаров.

Работы по тушению лесных пожаров выполняются государственными (муниципальными) учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81–84 Лесного кодекса Российской Федерации.

Кроме прочего, регламентированы вопросы: организации руководства работами по тушению лесных пожаров, порядок и особенности тушения лесных пожаров.

Документ вступит в силу с 01.03.2023, срок его действия ограничен 01.03.2029.

8) Установлены новые штрафы за загрязнение окружающей среды отходами.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 287-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

 Статья 8.2 КоАП РФ дополнена новыми частями, устанавливающими административную ответственность за загрязнение окружающей среды отходами, выразившееся в их выгрузке или сбросе вне объектов размещения и (или) накопления отходов:

 - если данное правонарушение произошло с использованием автомототранспортных средств, то административная ответственность за данное правонарушение накладывается в размере до 50 000 рублей на юридических лиц;

 - если данное правонарушение произошло с использованием грузовых транспортных средств, тракторов, то административная ответственность накладывается в размере до 120 000 рублей на юридических лиц.

9) Утверждена методика расчета целевых показателей ежегодного сокращения площади лесных пожаров.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2022 № 1409 утверждена Методика расчета целевых показателей ежегодного сокращения площади лесных пожаров на землях лесного фонда для субъектов Российской Федерации на период до 2030 года (далее – Методика).

Нормативный правовой акт принят в рамках требований Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2022 № 382 «О мерах по сокращению площади лесных пожаров в Российской Федерации».

Методикой определены группы субъектов РФ, для которых рассчитываются показатели сокращения площади лесных пожаров и способ расчета указанных показателей в зависимости от группы субъектов РФ, а также фиксированную величину целевого показателя в зависимости от года.

К 2030 году целевой показатель ежегодного сокращения площади лесных пожаров на землях лесного фонда по всей территории Российской Федерации должен составить 4208796,47 га.

10) Вступили в силу Правила проведения экспертизы проектной документации на осуществление геологического изучения недр.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2022 № 674 утверждены Правила проведения экспертизы проектной документации на осуществление регионального геологического изучения недр, геологического изучения недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведки месторождений полезных ископаемых и размера платы за ее проведение и» (далее – Постановление).

В частности, регламентирован порядок и сроки предоставления документов для проведения экспертизы, утверждена форма заявки и размер платы за проведение экспертизы.

Постановление вступило в силу с 01.09.2022. Правила и размер платы, утвержденные Постановлением, действуют до 01.09.2028.

11) Утверждены правила выдачи разрешения на временные сбросы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2022 № 886 утверждены Правила выдачи разрешения на временные сбросы (далее – Правила). Ранее порядок выдачи разрешений на временные сбросы утвержден не был, он установлен впервые.

Правилами также утверждены:

- порядок установления временно разрешенных сбросов для объектов централизованных систем водоотведения поселений или городских округов;

- порядок выдачи, продления и переоформления разрешения на временные сбросы;

- формы заявления на получение (продление, переоформление) разрешения на временные сбросы и разрешения на временные сбросы.

Документ вступил в силу с 01.09.2022 и будет действовать 6 лет.

12) В природоохранной деятельности будет использоваться новый общероссийский классификатор.

Приказом Росстандарта от 03.11.2022 № 1231-ст с 1 января 2023 года вводится в действие новый общероссийской классификатор – Общероссийский классификатор направлений природоохранной деятельности и деятельности по управлению природными ресурсами. Разработчиком классификатора выступило Министерство природных ресурсов и экологии России.

Классификатор будет использоваться для сбора информации в природоохранной сфере. Важнейшая сфера применения классификатора – счета природно-экономического учёта, связанные с финансами – налоги, субсидии, природоохранные и природосберегающие товары и услуги, национальные расходы в этой сфере.

13) Утверждены правила внесения сведений в лесной реестр.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2022 № 1748 утверждены Правила внесения в государственный лесной реестр сведений и размещения в государственном лесном реестре документов органами государственной власти, органами местного самоуправления, а распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.10.2022 № 2894-р утвержден Перечень сведений, подлежащих внесению в государственный лесной реестр.

Документированная информация, содержащаяся в лесном реестре, в обязательном порядке представляется лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов, а также органами государственной власти, осуществляющими управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.

Само же ведение лесного реестра осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

14) Утверждена новая форма декларации о плате за НВОС.

Приказом Минприроды России от 21.09.2022 № 624 форма декларации о плате за НВОС изложена в новой редакции, а именно: теперь будет предусмотрен расчет суммы платы за размещение, в том числе складирование, побочных продуктов производства, признанных отходами.

Документ вступит в силу с 01.03.2023.

15) Утверждены новые правила осуществления лесовосстановления или лесоразведения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2022 № 897 утверждены Правила осуществления лесовосстановления или лесоразведения (далее – Правила). Документ вступил в силу с 01.09.2022.

Правилами урегулировали:

- порядок проведения лесовосстановления и лесоразведения;

- особенности формирования и размещения информации о территориях, предназначенных для лесовосстановления и лесоразведения;

- нюансы выбора заинтересованными лицами территорий, предназначенных для лесовосстановления и лесоразведения;

- требования к заявлению о намерении провести работы по лесовосстановлению и лесоразведению;

- условия отказа в рассмотрении заявления.



Решаем вместе
Не убран снег, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!